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2025-01-31

作者：洪濤（哈爾濱工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院教授），楊航（哈爾濱工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院博士研究生） 經(jīng)初步核算，2024年，我國GDP總量達到134萬億元人民幣，首次突破130萬億元，同比增長5%，中國經(jīng)濟在復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境中依然保持了強勁的發(fā)展勢頭。在2025年春節(jié)里，全國各地的大街小巷張燈結(jié)彩，洋溢著節(jié)日的喜慶氛圍。人們置辦年貨、外出旅行、探親訪友，與“吃住行游購娛”相關的消費市場呈現(xiàn)出了蓬勃活力，進一步彰顯了中國經(jīng)濟的強大韌性和巨大潛力。 回顧過去十多年，我國經(jīng)濟在錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境中經(jīng)歷了多重考驗。一方面，人口增長放緩、資本流動變化、新興產(chǎn)業(yè)和消費趨勢轉(zhuǎn)變等因素，促使我國經(jīng)濟邁向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段；另一方面，我們還面臨著國際局勢快速變遷、全球經(jīng)濟復蘇緩慢、地緣政治不穩(wěn)定加劇、不確定性和波動性增加等外部形勢。盡管如此，我國經(jīng)濟依然顯現(xiàn)出“抗壓能力強、恢復速度快”的特點。在新時期，深入思考中國經(jīng)濟如何在多重壓力中實現(xiàn)強大的抵御與恢復能力的動因和路徑，對于統(tǒng)籌經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。 中國經(jīng)濟的韌性之源 經(jīng)濟韌性主要是指面對外部沖擊時，經(jīng)濟系統(tǒng)所表現(xiàn)出的抵御、恢復以及更新轉(zhuǎn)型的能力。這種能力不僅依賴于經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等內(nèi)在特征，更取決于制度安排、政策指導、科學技術(shù)等一系列復雜因素的戰(zhàn)略耦合。具體來說，中國經(jīng)濟能夠在多次外部沖擊中保持穩(wěn)定并在轉(zhuǎn)型發(fā)展中不斷提升，其韌性主要體現(xiàn)在以下三個方面： 中國經(jīng)濟的強勁韌性表現(xiàn)在應對風險和沖擊時所展現(xiàn)出的抵抗能力。作為世界第一制造業(yè)大國，我國的產(chǎn)業(yè)體系具備全面性和獨立完整性，涵蓋了聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中的所有工業(yè)類別。這種全面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅有助于中國經(jīng)濟分散外部沖擊的影響，還防止了因過度依賴某一發(fā)展路徑而陷入經(jīng)濟衰退的風險。此外，我國強大的產(chǎn)業(yè)配套能力和不斷推進的基礎設施建設共同加強了國家經(jīng)濟體系在面對短期壓力時的抵御能力。完善的產(chǎn)業(yè)配套能力確保了供應鏈的穩(wěn)定性和響應速度，先進的基礎設施則為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級奠定了堅實的基礎。特別是對“卡脖子”技術(shù)的突破和關鍵核心技術(shù)掌控而言，良好的基礎設施環(huán)境是不可或缺的支持條件。這不僅有助于構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系，也為我國在全球價值鏈中向更高層次邁進提供了有力支撐。 中國經(jīng)濟的強勁韌性體現(xiàn)在適應變化和不斷變革的能力。我國以科技創(chuàng)新為核心，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進世界科技強國建設，顯著提升了整體科技水平，并大力促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別上升到16.3%、34.6%，比上年分別提高了0.6個百分點和1.0個百分點，先進制造能力不斷提升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長8.0%，這也反映出市場對高科技產(chǎn)業(yè)的強大信心以及對技術(shù)升級的強烈需求。由此可見，中國在智能制造、服務自動化等領域的發(fā)展勢頭強勁，未來經(jīng)濟增長的新動能正在形成。 中國經(jīng)濟的強勁韌性根源在于中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢。這一制度不僅能夠集中資源和力量應對重大挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢以加速發(fā)展，還能在面對內(nèi)外部沖擊時靈活調(diào)動資源，并運用多樣化的政策工具有效化解危機，從而在制度層面強化了經(jīng)濟的穩(wěn)健性。實踐表明，在全球化背景下，我國有能力凝聚各方力量，整合全社會的物質(zhì)資源和精神資源，全力解決復雜問題，最大限度地保障人民的生命財產(chǎn)安全。同時，我國專注于識別并彌補經(jīng)濟復蘇與穩(wěn)定發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，并通過優(yōu)化資源配置和破解關鍵難題，為經(jīng)濟增長提供了堅實的支持。 中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實踐進路 當前，全球經(jīng)濟格局正經(jīng)歷著前所未有的深刻變革，地緣政治沖突等極端事件頻發(fā)，使得我國經(jīng)濟面臨的風險與挑戰(zhàn)不斷加劇。在此背景下，回顧和總結(jié)過往中國經(jīng)濟韌性強勁的驅(qū)動因素，并提出切實可行的實踐進路，對于新時代推動高質(zhì)量發(fā)展尤為關鍵。 著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。一是利用體制優(yōu)勢集中力量突破關鍵核心技術(shù)。加速機制創(chuàng)新，支持企業(yè)成為創(chuàng)新的核心驅(qū)動力，通過促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。二是優(yōu)化國際生產(chǎn)要素流動。消除跨境合作障礙，提高經(jīng)濟國際化水平，推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深化共建國家間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作；同時，通過自貿(mào)試驗區(qū)的深化改革，進一步改善營商環(huán)境，吸引更多外資進入中國市場，并擴大對外投資規(guī)模。三是通過建設全國統(tǒng)一大市場消除地方保護主義壁壘，確保商品和生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)順暢流通，實現(xiàn)更高效的資源配置和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 深入推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。一是推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，通過新技術(shù)尤其是顛覆性技術(shù)的應用，推動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈升級。二是強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以市場需求為導向搭建科技創(chuàng)新平臺，推動企業(yè)與高校、科研機構(gòu)等共同開展關鍵核心技術(shù)攻關，建立緊密合作伙伴關系。三是完善體制機制保障，協(xié)同推進對科技領軍企業(yè)的扶持、科技成果的轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)以及科技創(chuàng)新機制的優(yōu)化，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，優(yōu)化財政金融政策，為創(chuàng)新活動提供必要的資金支持，并加強跨部門間的協(xié)調(diào)合作，促進資源共享，創(chuàng)造全社會積極參與創(chuàng)新的良好環(huán)境。 持續(xù)強化經(jīng)濟增長富有韌性的預期管理。一是通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，并構(gòu)建符合新時代發(fā)展需求的生產(chǎn)關系，為經(jīng)濟增長增添新動力。二是深化體制機制改革，優(yōu)化市場機制，糾正要素市場的扭曲現(xiàn)象，降低經(jīng)濟運行中的摩擦成本，提高資本產(chǎn)出效率和資源配置的有效性。三是通過激發(fā)內(nèi)生增長動力，增強經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性和抗風險能力，將中國龐大的市場規(guī)模和內(nèi)需潛力充分利用，構(gòu)建以內(nèi)需為主、內(nèi)外市場相互促進的新發(fā)展格局。